日前，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。教育部高等教育司負(fù)責(zé)人就《改革方案》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，我國(guó)高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深入推進(jìn)，目前全國(guó)普通高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)6.6萬(wàn)個(gè)，較2012年新增1.7萬(wàn)個(gè)、撤銷(xiāo)和停招了近1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，每年調(diào)整幅度將近5%。

　　“2022年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到59.6%，進(jìn)入了普及化深入發(fā)展的階段。”教育部高等教育司負(fù)責(zé)人說(shuō)，“面向普及化背景下的多樣化、個(gè)性化發(fā)展需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，完善質(zhì)量保障機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。”

　　《改革方案》明確，到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè);基礎(chǔ)學(xué)科特別是理科和基礎(chǔ)醫(yī)科本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)占比進(jìn)一步提高;建好10000個(gè)左右國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、300個(gè)左右基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。

　　同時(shí)，在具有一定國(guó)際影響力、對(duì)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求發(fā)揮重要作用的學(xué)科取得突破，形成一大批特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群;建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，建成一批專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院，人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。

　　遠(yuǎn)景目標(biāo)方面，《改革方案》提出，到2035年，高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)、特色更加彰顯、優(yōu)化調(diào)整機(jī)制更加完善，形成高水平人才自主培養(yǎng)體系，有力支撐建設(shè)一流人才方陣、構(gòu)建一流大學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，建成高等教育強(qiáng)國(guó)。

　　改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改?教育部高等教育司負(fù)責(zé)人說(shuō)，《改革方案》聚焦人才培養(yǎng)，針對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革的三大主體，圍繞學(xué)校層面怎么規(guī)劃設(shè)置、省級(jí)層面怎么統(tǒng)籌管理、國(guó)家層面怎么宏觀調(diào)控，提出一系列有針對(duì)性、可操作的改革措施。

　　具體來(lái)看，學(xué)校層面，要加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)，深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科和基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量保障機(jī)制。省級(jí)層面，要加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置統(tǒng)籌、嚴(yán)格學(xué)科專(zhuān)業(yè)檢查評(píng)價(jià)、開(kāi)展人才需求和使用情況評(píng)價(jià)。國(guó)家層面，要切實(shí)發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄指導(dǎo)作用、完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)管理制度、加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、實(shí)施“國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)”、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)院建設(shè)、健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整與人才需求聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　此外，《改革方案》要求各地各高校結(jié)合本地本校實(shí)際，“一校一案”研究制定學(xué)科專(zhuān)業(yè)改革實(shí)施方案，并結(jié)合年度學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，每年報(bào)告實(shí)施方案落實(shí)情況。

　　4月4日，教育部等五部門(mén)印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。其中透露，將實(shí)施新版研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄;在學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好、整體實(shí)力強(qiáng)的高校建設(shè)30個(gè)左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院;對(duì)高校連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)將予以撤銷(xiāo)處理。

　　《方案》明確，將實(shí)施新版研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄，完善一級(jí)學(xué)科設(shè)置、積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位、統(tǒng)計(jì)編制二級(jí)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)性目錄，積極發(fā)展新興交叉學(xué)科。修訂普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)本科專(zhuān)業(yè)和特設(shè)專(zhuān)業(yè)目錄。

　　同時(shí)，還將實(shí)施研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄管理辦法和交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法。定期編制急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單。修訂本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，探索建立專(zhuān)業(yè)預(yù)調(diào)整制度，明確高校申請(qǐng)備案(審批)專(zhuān)業(yè)，須列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，原則上提前1年進(jìn)行預(yù)備案(申報(bào))。加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)存量調(diào)整，完善退出機(jī)制。對(duì)高校連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)處理。

　　《方案》提出，要深入實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)和一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)更強(qiáng)調(diào)科教融合，應(yīng)用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合，引導(dǎo)不同類(lèi)型學(xué)科專(zhuān)業(yè)辦出特色和水平。實(shí)施“國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)”。統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)高校、領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)院所等資源，超常規(guī)布局一批急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，建成一批高層次人才培養(yǎng)基地。

　　專(zhuān)業(yè)學(xué)院建設(shè)上，《方案》提出，在學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好、整體實(shí)力強(qiáng)的高校建設(shè)30個(gè)左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院;在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校建設(shè)300個(gè)左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;依托有關(guān)高校布局建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。

　　此外，支持高校以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)為依托，建設(shè)示范性集成電路學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院、一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、示范性密碼學(xué)院、示范性能源學(xué)院、儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、涉外法治學(xué)院、國(guó)際組織學(xué)院等專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)性(行業(yè)特色型)高校進(jìn)一步提高特色化辦學(xué)水平。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，省級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬高校新設(shè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的基本辦學(xué)條件、師資力量、實(shí)踐條件、學(xué)生滿意度、招生規(guī)范度等進(jìn)行檢查，對(duì)未達(dá)到條件的要限制招生、限期整改。定期開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量檢查，對(duì)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低的，要責(zé)令暫停招生、限期整改。